文山会海是什么意思 文山会海的形式表现
过去，有一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是基层群众对一些地方“文山会海”现象的辛辣讽刺。文山会海是形式主义官僚主义突出表现，也是困扰基层的老大难问题。近年来，中央在精文简会方面持续发力，频繁开会发文的情况得到很大改善，但在一些地方，基层干部依然文件如山、会议缠身，为群众办实事的时间和精力被大大挤占。
疫情向好后，在一些地方，文山会海又开始反弹。近期，沿海地区一名乡镇干部在参加了一周以来的第9个会议后，连用三个“累”字形容自己的状态；一个地处“三区三州”的刚被摘帽的贫困县，县委书记、县长一个月共计参加了71次视频会议，会议之外还要抽出时间，接受一些省直部门督战队的访谈交流，忙得团团转。又如，某乡镇的收文数量同比下降了14.1%，可仍多达3556份。
会议多、文件多，反映出了各地普遍存在“会议依赖症”，满足于开会发号施令，以会议传达会议，以文件落实文件，以讲话重复讲话，习惯于讲空话套话，做官样文章。问题是，会议多，会期长，势必会增加会务开支。一些地方行政管理费用支出偏高，在整个财政支出中所占比例过大，挤压了用于公共服务方面的投入。这种不良现象的出现，恐怕与文山会海占用了大量资源，不无关系。
然而，治理文山会海，关键是改良政绩考核机制。中央明确提出切实防止文山会海反弹回潮，就是要将基层力量凝聚在刀刃上，其实质是要求干部把心思放到求实求效上，真刀真枪地啃硬骨头、挑重担子。这就要求，首先应改进地方政绩考核机制，将考核的重点放在经济社会发展的质量、效益、结构上，放在民生、环境和社会发展上。同时，树立正确的用人导向；褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责那些弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部；努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围，引导和激励各级干部把精力集中到干实事上，把本领施展到抓落实上，把智慧用到谋发展上；少做表面文章。
